晋城市公安局城区分局聚焦“忠细实效严”五字关键深入推进教育整顿走深走实

本社记者 王占强  通讯员 祁林

“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿开展以来，晋城市公安局城区分局深入贯彻落实省厅、市局党委部署要求，坚持党建统领各项公安工作，按照“强学习、查问题、建机制、抓落实、评优差、树标杆、走前列”总体思路，聚焦教育整顿“忠、细、实、效、严”五字关键，高标准推动教育整顿，确保各项部署要求落地落细。

一、首要在“忠”，坚持党建引领，全面夯实教育整顿政治基础。

一是以红旗支部为引领。牢固树立“务实抓党建”理念，以创建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“红旗党支部”为引领，细化完善《2020年度党建重点任务》，创新推行《主题党日活动“三必三强六有”工作法》、《党员“政治生日”六项制度》等机制；开展“看讲创展”活动，通过“看”基层党建，“讲”经验做法，“创”亮点品牌，“展”工作台账等工作步骤，抓基层、打基础、强基本，实现党务工作与公安业务同谋划、同部署、同考核，推动党的建设全面进步、全面过硬，切实加强教育整顿政治基础。二是以严密措施为保障。聚焦教育整顿高标定位，紧扣市局“11563410”措施安排，印发全局教育整顿实施方案，明确“实施八大工程、严格百项措施”工作思路，配套制定分项任务推进配档。建立任务、问题、整改、责任“四个清单”台账，严格按照时间节点和任务标准因时制宜、有的放矢、稳步推进，务求教育整顿取得实效。三是以身边典型为激励。充分发挥典型在教育整顿中的示范作用，先后开展基层党组织规范化建设“树亮品牌全面达标”专项活动，“枫桥派出所”观摩会，在全局作出《向刑事侦查大队和北街派出所学习的决定》，遴选最美基层民警、“城区好人”，精心制作优秀党员宣传片《榜样的力量》，引导广大民警辅警见贤思齐、崇德向善、创先争优，持续激发队伍整体正能量和战斗力。

升旗仪式

现场观摩枫桥式派出所创建

二、着眼于“细”，坚持靶向整治，牢牢把握教育整顿鲜明导向。

一是深化学习教育。按照教育整顿“以学促查”、“以学促改”要求，针对理论学习弱化、理想信念淡化等突出问题，抓实“三学两教”举措，严格贯彻落实“第一议题”、双月集中学习研讨和政治轮训制度，制定完善学习计划、学习配档，用足用好“学习强国”“党课开讲啦”“山西干部在线学院”“三晋先锋”“钉钉群”等平台，组织全警学习习近平总书记重要训词、党的十九届五中全会精神等必学篇目；结合工作实际、创新实践载体，开展了忠诚教育周“三学五谈”学习交流、“不忘入警初心、筑牢忠诚信念”主题党日活动、集体廉政谈话会、“向国旗敬礼、做忠诚卫士”迎国庆升国旗仪式、“枫桥派出所”观摩会五项活动；结合“以案肃纪”专项活动开展了全警保密安全教育，层层签订《保密责任书》和《保密承诺书》，着力夯实思想根基，筑牢忠诚警魂。二是强化专项整治。锚定教育整顿专项治理目标，通过专题调研、集体及个别谈心谈话、召开“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿问题检视专题民主（组织）生活会、向群众发放调查问卷等有效手段，全方位、多角度、深层次彻查彻改服务群众、队伍管理、内务秩序、纪律作风、执法执纪等方面存在的痼疾顽症和问题隐患，不断巩固深化拓展整改成效。三是加强督导检查。分局党委班子成员认真履行职责，严格落实《党委成员蹲点派出所工作制度》和《党委班子成员党支部工作联系点制度》，定期进行“点对点”调查研究、“面对面”指导工作、“件对件”督导落实，促进各基层单位理清工作思路、补齐工作短板、增强工作质效，努力打造示范点，以点带面推动工作整体水平提升。

窗口服务

三、重点在“实”，坚持制度建警，建立健全教育整顿长效保障。

一是突出常态长效。坚持“用制度说话、按制度办事、以制度管人”的鲜明导向，着眼推动常态化严管机制形成，细化完善《窗口服务五项制度》、《案件管理规定》、《取保候审、监视居住执行工作规范》等制度；建立健全红色育警、“四管”体系、“一案一审一考评”、大数据智能现代警务等工作机制，不断推进公安工作、队伍管理规范化制度化建设。二是抓好“关键少数”。分局党委班子以上率下、层级叫响“向我看齐、对我监督”，各支部班子成员带头学、带头查、带头改，以“关键少数”带动“绝大多数”，一级抓一级、层层抓落实，形成了“领导带头、全警参与、上行下效、整体推进”的良好局面。三是严格考核考评。采取“一周一汇报、一旬一督查、一月一分析”的形式，将贯彻落实全国全省公安工作会议精神、第四季度重点工作、冲刺“三感”九连冠等工作一一纳入考核体系，坚决杜绝“干和不干一个样、干多干少一个样、干好干孬一个样”的问题现象。

规范执法办案

四、关键在“效”，坚持统筹结合，全力促进教育整顿成果转化。

一是贯穿公安工作始终。通过教育整顿进一步提升全警“靠前一步、主动作为”的意识，以习总书记训词精神为指引，以“亮剑”行动为抓手，聚焦案件攻坚，充分发挥公安职能作用。教育整顿开展以来，该局刑侦大队成功破获命案4起，打掉跨境实施电诈犯罪团伙4个，捣毁电诈窝点1个，破获“盗抢骗”民生小案77起，抓获各类犯罪嫌疑人129人，追捕逃犯45人，扣押查封涉案资产459.52万元，追回涉案赃款50余万元。二是结合推动实战练兵。创新“1113”工作机制，扎实推进全警实战大练兵，分2次5期开展公务用枪管理使用专项训练，分4批开展警务实战技能训练，每周开展3次全警队列训练，举办执法规范化培训班5期350人次。开设“警营夜校”，组织“互联网+”“微课堂”、“微讲座”，全面调动基层民警主动性、积极性，并将训练考核列入绩效考核，切实用绩效考评撬动培训练兵工作落实。三是全面提升群众满意度。将“以人民为中心”的发展理念贯穿教育整顿始终，结合向群众报告工作、千警进万家、“三零”单位创建、冲刺“三感”九连冠等工作开展，采取警营开放、警民恳谈、电话回访、法制进校园等活动形式，利用“12.4”国家宪法日、“12.5”国际志愿者日等契机，组织开展形式多样的宣传答疑、巡逻巡查、清洁清扫、文明劝导、疫情防控等活动，共发放扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争、防盗防火、防电信诈骗、食药环等方面各类宣传资料33800余册，解决群众实际问题230余次，用实际行动践行了“人民警察为人民”的铮铮誓言。积极探索联动工作机制新模式，认真开展“双报到”工作，截至目前，已通过“街道吹哨-部门报到”活动协助街道解决工作中遇到困难20余条；局属15个党支部共240名党员纷纷深入65个居民社区开展了报到工作；各派出所还结合实际、因地制宜，广泛吸纳社会力量，扩展组建了一支1200余人的群防群治队伍，构建了警民齐心建平安城区的新格局。

收看警示教育片

五、筑底于“严”，坚持作风养成，持续深化教育整顿整治实效。

一是明规矩、守底线。印制发放《中央八项规定》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》口袋书，开展抄写省厅“五项纪律”、市局“十条铁律”活动，组织观看《警钟》、《镜鉴》、《越界》等警示教育片，让“明规矩”形成常态，让“守底线”成为习惯，确保警令警规上墙上网，规矩纪律入心入脑，进一步强化全警纪律意识和担当意识。二是抓日常、重养成。坚持严在平常、管在日常，细化强化《一日生活规范》，对内务秩序、值班备勤、警容风纪、餐前列队等各个方面、各个时间节点进行明确。督察大队严格落实“不定时暗访督察、常态化检查抽查”，截至目前，开展各项督导检查8次，编发通报6期，持续打造令行禁止、作风过硬的纪律队伍。三是压责任，早处置。扎实落实全面从严管党治警主体责任和监督责任，以谈话交流、警示诫勉、责令纠错等手段，对队伍中发生的小问题、小毛病早发现、早介入、早提醒，以法律法规、警规警纪、队伍管理制度为“底线”、“红线 ”，对违反规定的民警，按情节轻重分别出示“红牌”或“黄牌”，营造政治清明、风清气正的良好警营生态。